{"id":3339,"date":"2024-10-23T14:59:19","date_gmt":"2024-10-23T17:59:19","guid":{"rendered":"https:\/\/agronegociobrasileiro.agr.br\/portal\/?p=3339"},"modified":"2025-04-04T17:06:48","modified_gmt":"2025-04-04T20:06:48","slug":"o-dilema-da-reducao-do-uso-de-agrotoxicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portalmaisagro.com\/?p=3339","title":{"rendered":"O dilema da redu\u00e7\u00e3o do uso de agrot\u00f3xicos"},"content":{"rendered":"

Por Roberto Ara\u00fajo*<\/i><\/p>\n

O uso eficiente dos recursos \u00e9 um dos princ\u00edpios que norteiam o\u00a0<\/strong>desenvolvimento agr\u00edcola sustent\u00e1vel, que visa equilibrar a produ\u00e7\u00e3o de alimentos, fibras e energia limpa com a conserva\u00e7\u00e3o ambiental, a equidade social e a viabilidade econ\u00f4mica.<\/p>\n

Em reuni\u00e3o realizada no dia 17\/09\/24 com os chefes dos Tr\u00eas Poderes para discutir a emerg\u00eancia causada pelo novo recorde de inc\u00eandios no pa\u00eds, o presidente Lula discursou contra o \u201cuso em excesso de agrot\u00f3xicos\u201d. Como desdobramento das discuss\u00f5es, o Governo Federal lan\u00e7ou em 16\/10\/24 um plano para retirar de circula\u00e7\u00e3o agrot\u00f3xicos considerados altamente t\u00f3xicos, o Plano Nacional de Redu\u00e7\u00e3o de Agrot\u00f3xicos. O tema, que \u00e9 pol\u00eamico e divide a opini\u00e3o p\u00fablica, ser\u00e1 normatizado por meio de uma portaria que ir\u00e1 mapear os produtos mais t\u00f3xicos e estimular a substitui\u00e7\u00e3o por bioinsumos.<\/p>\n

\"\"Nos \u00faltimos 40 anos, o Brasil deixou de ser um pa\u00eds importador de alimentos para ser um dos maiores exportadores, alimentando mais de 800 milh\u00f5es de pessoas no mundo, exportando seus excedentes para mais de 200 pa\u00edses. Portanto, \u00e9 natural que o pa\u00eds seja um dos maiores consumidores em n\u00fameros absolutos de insumos e tecnologias agr\u00edcolas.<\/p>\n

A afirma\u00e7\u00e3o de que o Brasil importa e usa pesticidas proibidos em outros pa\u00edses \u00e9 equivocada, pois desconsidera as diferentes raz\u00f5es regulat\u00f3rias, econ\u00f4micas e agron\u00f4micas de um produto n\u00e3o estar registrado em um determinado pa\u00eds ou bloco econ\u00f4mico, como a Uni\u00e3o Europ\u00e9ia. O fato de um pesticida ser ou n\u00e3o ser registrado na Europa, n\u00e3o determina a sua seguran\u00e7a para a sa\u00fade das pessoas ou para o meio ambiente. Em meio a uma guerra de narrativas e pontos de vista diferentes entre o Mapa e o MDA, \u00e9 necess\u00e1rio desenvolver pol\u00edticas p\u00fablicas eficazes para melhoria dos indicadores de sustentabilidade do agro, com base em fatos, dados de pesquisa e na boa ci\u00eancia, pois a redu\u00e7\u00e3o do uso de agrot\u00f3xicos por \u00e1rea tratada j\u00e1 \u00e9 uma realidade e a solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o deveria ser tratada de forma ideol\u00f3gica.<\/p>\n

Assim como as sementes, os fertilizantes e os bioinsumos, os pesticidas qu\u00edmicos (herbicidas, fungicidas, inseticidas e outros) s\u00e3o insumos agr\u00edcolas essenciais para a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola em escala global, pois s\u00e3o indispens\u00e1veis para proteger os cultivos contra o ataque de pragas, doen\u00e7as e plantas daninhas. Dados da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Agricultura e Alimenta\u00e7\u00e3o (FAO) revelam que at\u00e9 40% da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola \u00e9 perdida no mundo devido ao ataque de pragas. Sem os agrot\u00f3xicos, as perdas seriam incalcul\u00e1veis, provocando aumento de pre\u00e7os e colocando em risco a seguran\u00e7a alimentar.<\/p>\n

De acordo com o relat\u00f3rio do Ibama, o volume de agrot\u00f3xicos comercializados entre 2009 e 2022 cresceu de 306.785 t para 800.652 t de produtos formulados, um aumento de 260% que tem sido alardeado pelos movimentos contr\u00e1rios aos agrot\u00f3xicos. No mesmo per\u00edodo, de acordo com o IBGE, a \u00e1rea plantada cresceu 132%. O aumento no volume absoluto de agrot\u00f3xicos \u00e9 compreens\u00edvel e justific\u00e1vel diante do aumento da ado\u00e7\u00e3o de tecnologia no campo, que visa ganhos de produtividade e competitividade na agricultura. De 2022 para 2023 a \u00e1rea tratada com agrot\u00f3xicos aumentou 10,5% e o volume de produto aplicado cresceu 9,5%, de acordo com os dados de pesquisa realizada pela Kynetec. Dados do Censo Agropecu\u00e1rio de 2017 constataram que cerca de 1,7 milh\u00e3o de estabelecimentos rurais (33%) declararam usar agrot\u00f3xicos, o que representou um aumento de 12% na propor\u00e7\u00e3o quando comparado ao Censo de 2006. De 2017 para c\u00e1, o n\u00famero de estabelecimentos utilizando agrot\u00f3xicos certamente aumentou. Com rela\u00e7\u00e3o ao n\u00famero de tratores, que intensifica o uso de insumos, havia quase 1,3 milh\u00e3o de tratores em 734 mil estabelecimentos agropecu\u00e1rios no Censo de 2017, o que representou um aumento de quase 50% em rela\u00e7\u00e3o ao Censo de 2006. Esses aumentos materializam o processo de intensifica\u00e7\u00e3o do uso de tecnologia no Brasil, acompanhando o crescimento da agricultura comercial e de larga escala. Vale destacar que em 2022 o agroneg\u00f3cio respondeu por cerca de 50% das exporta\u00e7\u00f5es (~US$ 160 bilh\u00f5es) e representou 26,6% do PIB, al\u00e9m de ser respons\u00e1vel por 20% da for\u00e7a de trabalho no pa\u00eds.<\/p>\n

De acordo com os dados da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), o custo m\u00e9dio com agrot\u00f3xicos na lavoura de soja, cultivo que representa 55% da \u00e1rea tratada, varia entre 20% e 30%, dependendo da regi\u00e3o e das condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas. Dentro da porteira, os agricultores buscam continuamente solu\u00e7\u00f5es para reduzir seus custos e a complexidade das opera\u00e7\u00f5es. Ou seja, se fosse poss\u00edvel, n\u00e3o aplicariam agrot\u00f3xicos e ainda economizariam \u00e1gua, diesel, tempo e m\u00e3o-de-obra especializada.<\/p>\n

Se o objetivo \u00e9 reduzir o uso de agrot\u00f3xicos, dever\u00edamos analisar as iniciativas que est\u00e3o sendo mais eficazes e aquelas que n\u00e3o funcionaram satisfatoriamente, entendendo que a redu\u00e7\u00e3o do uso de insumos por \u00e1rea tratada \u00e9 um grande desejo dos agricultores.<\/p>\n

A redu\u00e7\u00e3o do uso de agrot\u00f3xicos por \u00e1rea tratada j\u00e1 \u00e9 uma realidade nas fazendas mais tecnificadas. Reduzir os custos com insumos agr\u00edcolas representa maior efici\u00eancia na gest\u00e3o e exige conhecimento agron\u00f4mico, a ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es inovadoras e um processo de tomada de decis\u00e3o com base no monitoramento e na an\u00e1lise de dados de campo.<\/p>\n

Sem a pretens\u00e3o de esgotar o assunto, \u00e9 poss\u00edvel listar pelo menos cinco iniciativas e exemplos concretos que est\u00e3o contribuindo significativamente para a redu\u00e7\u00e3o do uso de agrot\u00f3xicos por \u00e1rea tratada:<\/p>\n

    \n
  1. Uso de biotecnologias e de sementes geneticamente avan\u00e7adas:<\/strong>\u00a0o ano de 2023 marcou 25 anos da aprova\u00e7\u00e3o dos transg\u00eanicos. Um estudo realizado pela Agroconsult destaca a redu\u00e7\u00e3o acumulada na dosagem aplicada de agrot\u00f3xicos (incluindo adjuvantes) de 35% para soja, de 16,2% para milho ver\u00e3o, de 16,4% para milho inverno e de 27,5% para algod\u00e3o.<\/li>\n
  2. Novas mol\u00e9culas, mais seletivas, com a\u00e7\u00e3o espec\u00edfica e com perfil toxicol\u00f3gico e ambiental mais amig\u00e1vel:\u00a0<\/strong>redu\u00e7\u00e3o na dose m\u00e9dia em gramas de ingrediente ativo por hectare (g.i.a.\/ha), entre os produtos lan\u00e7ados na d\u00e9cada de 1970 (1.200 g.i.a\/ha) e os produtos atuais (180 g.i.a\/ha).<\/li>\n
  3. Agricultura de precis\u00e3o<\/strong>: redu\u00e7\u00f5es na aplica\u00e7\u00e3o entre 30% e 50%, pois essas tecnologias permitem identificar pragas e doen\u00e7as de forma mais precisa, aplicando os produtos qu\u00edmicos apenas nas \u00e1reas necess\u00e1rias.<\/li>\n
  4. T\u00e9cnicas de Manejo Integrado de Pragas, Doen\u00e7as e Plantas Daninhas:<\/strong>\u00a0o Programa MIP-Soja Paran\u00e1, liderado pelo Instituto de Desenvolvimento Rural do Paran\u00e1 (IDR-PR) e a Embrapa Soja, reduziu em 50% o uso de inseticidas para controlar pragas na cultura da soja. Al\u00e9m da soja, o sucesso do MIP para a redu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de aplica\u00e7\u00f5es de agrot\u00f3xicos j\u00e1 foi relatado nos cultivos de algod\u00e3o, caf\u00e9, milho e tomate, dentre outros.<\/li>\n
  5. Evolu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e crescimento do mercado de bioinsumos:<\/strong>\u00a0O uso de controle biol\u00f3gico com a\u00a0Cotesia flavipes<\/i>\u00a0\u00e9 um bom exemplo. Trata-se de uma vespa parasitoide que ataca a broca-da-cana (Diatraea saccharalis<\/i>), que tem se mostrado uma estrat\u00e9gia eficaz para reduzir a necessidade de aplica\u00e7\u00e3o de inseticidas qu\u00edmicos em 50 e 70% na cultura da cana-de-a\u00e7\u00facar. Vale destacar que o controle biol\u00f3gico \u00e9 parte integrante do MIP e s\u00e3o v\u00e1rios os casos de sucesso com bioinsumos.<\/li>\n<\/ol>\n

    Na contram\u00e3o das iniciativas que est\u00e3o dando certo, vale destacar dois epis\u00f3dios recentes que tentaram impor uma agenda regulat\u00f3ria para reduzir o uso de agrot\u00f3xicos e falharam:<\/p>\n

      \n
    1. Sri Lanka:<\/strong>\u00a0em 2021, o ent\u00e3o presidente Gotabaya Rajapaksa implementou uma pol\u00edtica de proibi\u00e7\u00e3o total de agrot\u00f3xicos e fertilizantes sint\u00e9ticos, como parte de um plano para converter a agricultura do pa\u00eds em 100% org\u00e2nica. O resultado foi uma queda na produ\u00e7\u00e3o de alimentos, crise econ\u00f4mica e social, que resultou em grandes protestos contra o governo. Em julho de 2022, o\u00a0<\/strong>presidente\u00a0<\/strong>foi for\u00e7ado a renunciar e fugir do pa\u00eds ap\u00f3s meses de manifesta\u00e7\u00f5es intensas.<\/li>\n
    2. Uni\u00e3o Europeia:<\/strong>\u00a0em 2019 foi lan\u00e7ado o \u201cGreen Deal\u201d (Pacto Verde Europeu). No que diz respeito ao uso de pesticidas, o Pacto inclu\u00eda a estrat\u00e9gia “Farm to Fork” (Do Campo \u00e0 Mesa), que visava reduzir em 50% o uso de pesticidas qu\u00edmicos at\u00e9 2030. Diante de uma onda de protestos em 2024, uma proposta para a regulamenta\u00e7\u00e3o do uso de pesticidas foi rejeitada, o que foi visto como um rev\u00e9s importante na implementa\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia, enfraquecendo os objetivos originais. Estas a\u00e7\u00f5es impactaram os resultados das elei\u00e7\u00f5es, estabelecendo limites para a onda de populismo verde no velho continente.<\/li>\n<\/ol>\n

      A\u00a0conclus\u00e3o<\/strong>\u00a0\u00e9 que o volume absoluto de agrot\u00f3xicos (qu\u00edmicos e biol\u00f3gicos) vai continuar crescendo no Brasil, pois a agricultura do pa\u00eds est\u00e1 em processo de expans\u00e3o e de intensifica\u00e7\u00e3o no uso de tecnologias. Produtos mais t\u00f3xicos tendem a ser substitu\u00eddos por outros menos t\u00f3xicos, desde que n\u00e3o comprometam a efic\u00e1cia agron\u00f4mica e o manejo de resist\u00eancias. Com rela\u00e7\u00e3o ao uso de agrot\u00f3xicos por \u00e1rea tratada, a tend\u00eancia \u00e9 continuar reduzindo, pois os agricultores est\u00e3o em busca de solu\u00e7\u00f5es cada vez mais sustent\u00e1veis, visando melhorar a efici\u00eancia na gest\u00e3o das propriedades rurais. A otimiza\u00e7\u00e3o do uso de insumos agr\u00edcolas \u00e9 uma agenda com forte apelo econ\u00f4mico, ambiental e social. Para avan\u00e7ar mais rapidamente, ser\u00e1 necess\u00e1rio aperfei\u00e7oar as pol\u00edticas p\u00fablicas, criando incentivos e aumentando os investimentos em educa\u00e7\u00e3o profissionalizante e em assist\u00eancia t\u00e9cnica. A solu\u00e7\u00e3o passa longe dos movimentos ideol\u00f3gicos e protecionistas que vivem tentando impor barreiras e restri\u00e7\u00f5es de ordem regulat\u00f3ria ao agro brasileiro.<\/p>\n

      Fontes: CNA, Conab, Embrapa, Esalq, FAO\/ONU, Ibama, IBGE, Kynetec, Mapa, Ray Nishimoto.<\/i><\/p>\n

      *Engenheiro agr\u00f4nomo, membro do Conselho Cient\u00edfico Agro Sustent\u00e1vel (CCAS), mestre em Agroneg\u00f3cios e p\u00f3s-graduado em Engenharia de Irriga\u00e7\u00e3o e Prote\u00e7\u00e3o de Plantas<\/i><\/strong><\/p>\n

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